2024年2月份全市安全生产事故和自然灾害灾情分析报告

近日，市应急管理局会同市有关部门对2024年2月份全市安全生产和自然灾害情况进行了会商分析。2月份，全市安全生产形势、自然灾害灾情总体稳定，未发生大的安全生产事故、自然灾害事件。

一、安全生产情况

（一）事故情况

2月份，全市发生4起事故，死亡2人，全部为一般道路交通事故。未发生较大及以上生产安全事故。

（二）下月形势分析

3月份，各类生产经营建设活动进入旺季，人流、车流、物流频繁，建筑施工、工矿企业、道路交通领域安全风险高。春季大风天气多，是各类火灾高发期，特别是农事用火、野外踏青易引发森林火灾。气温回暖，工厂、市政、农村人员进入有限空间作业活动增多，易发生中毒窒息事故。

（三）防范措施建议

一是进一步压紧压实各级各有关部门单位的安全责任。各级各有关部门单位要深刻吸取河南方城英才学校宿舍楼“1·19”重大火灾、我省菏泽鄄城“1·20”较大爆炸火灾、江西新余“1·24”特别重大火灾、南京雨花台区居民楼“2·23”重大火灾等事故教训，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，压实各级的安全责任。突出“九小场所”和高层居民楼等，全面彻底排查整治各类消防安全风险隐患，集中治理电动自行车进楼入户等突出问题。突出预防在先，进村入户开展防火宣传教育，强化野外火源管控，督促各级抓紧抓实森林防灭火工作。认真落实领导包保安全生产有关制度规定，牵头单位及时提请领导深入基层督导检查安全工作。

二是大力开展安全生产治本攻坚三年行动。各级各有关单位要充分认识开展治本攻坚三年行动的重要意义，严格按照《泰安市安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024—2026年)要求，召开专门会议进行部署安排，建立完善信息汇总、动态研判、晾晒通报、督导检查等机制,督促各级深入开展“十大行动”，持续深化“五项整治”，有效管控风险，持续排查治理事故隐患，不断提升本质安全水平。各级要把三年行动与“七个强化、30项措施”有效融合，推动各项创新举措落实落细落地。市里将把三年行动列入年度考核和专项督查巡查内容，引领每个行业、每个领域都有人管、有人抓、抓出成效。

三是强化提升应对突发事件的能力和水平。当前，外省市接连发生多起有影响的生产安全事故，教训极其深刻。各级要坚持底线思维和忧患意识，持续加强风险监测预警，严查密防风险隐患，坚决防范各类事故发生。要做足各项应急准备，不断提升突发事件应对能力。要持续修订完善应急预案，加强值班值守，遇有突发紧急情况，能够快速响应、妥善应对、高效处置，并按有关规定及时、准确上报信息。

二、自然灾害情况

（一）基本情况

2月份，我市无自然灾害发生。

（二）下月预测分析

1、气候趋势预测

3月，预计全市平均降水量为10～12毫米，较常年（13.6毫米）偏少1～2成；月平均气温8.5～9.5℃，较常年（8.4℃）略偏高。

2、风险研判

3月份,我市气温明显回升,冷暖空气交汇易造成大风天气,沙尘天气频次增加,要提醒市民外出做好防护工作,室外作业要注意安全。3月份冬春季交替,昼夜温差大,风干物燥,火灾防控压力增大。早春气温回暖快,易出现阶段性强冷空气,预计3月至4月发生“倒春寒”现象概率大。冬小麦抽穗杨花期可能会出现阶段性低温阴雨天气过程,可能会出现低温冻害现象。2023年冬季总体气象条件有利于病虫害越冬,预计2024年3月至5月可能会出现病虫害现象。

（三）防范措施建议

1、加强监测预警和信息共享。密切关注天气变化趋势,及时做好灾害性天气的预测、预报及预警工作,严防灾害性天气可能带来的次生灾害。保持信息沟通渠道畅通,第一时间获取最新灾害天气信息,并通过多种渠道及时准确发布,及时督促做好安全防范工作。综合运用多种监控预警手段,提高火情监测预警能力,确保一旦发生火灾,第一时间发现火情、第一时间进行报警、第一时间确定起火位置、第一时间快速做出反应。加强水情监测与调度,掌握天气变化和墒情监测信息,关注重点地区的旱情发展。开展地质灾害隐患点巡查和监测工作,发现风险隐患及时整改到位,确保不发生地质灾害灾情险情。

2、加强水旱灾害防范和凌汛期防范应对。加强水利基础设施建设,增强供水调控能力,广泛开展节约用水宣传,提升节水意识,做好水旱灾害防御工作。认真落实城区积水点、下穿式立交等重点部位的技防、物防、人防等应急措施,持续做好排水管渠、雨水口等排水设施隐患排查,加强泵站、闸门等设施的维修保养,保证设施设备安全正常运行。时刻关注黄河防凌,加强冰凌观测和工程巡查,确保浮桥及时按规定拆除、锚固,施工栈桥等应急措施落实到位。密切关注东平湖老湖水位变化和大风寒潮天气过程,做好东平湖防凌,确保工程安全。

3、做好低温冻害和病虫害防范应对。强化田管促壮苗,旺长苗要及时开展早春镇压蹲苗,实现控旺转壮。对弱苗及时追肥,合理调控肥水,促进苗情转化升级,提高抗寒防冻能力。密切关注天气变化,降温之前及时灌水,改善土壤墒情,减小地面温度变化幅度,防御早春冻害。调控肥水减损失,对干旱麦田,返青水要提前控量,适当补肥。对遭受冻害的麦田,及时追施适量氮肥,适时浇水,促进受冻小麦恢复生长。充分发挥各病虫监测(站)点作用,规范开展系统调查,发动种植大户、专业合作社、农民群众开展大面积大田普查。及时发布预警预报,通过电视、网络等媒介,召开现场会、发放明白纸等方式,普及病虫害防治技术,提高技术普及率和到位率。

4、全面做好森林防火工作。进一步加强宣传教育,增强群众的防火意识。坚持“隐患就是事故”理念,继续做好“五周五缘”地毯式、起底式排查,对重点林区护林房、民宅、农家乐等设施和经营场所私拉电线现象进行重点整治。同时,抓好隐患的销号整治,确保整改到位、形成闭环,切实降低森林火灾风险。紧盯重点区域、关键人群,加大打击力度,坚决把火源挡在山下林外,杜绝因违规用火引发森林火灾。加大基础设施建设资金投入,重点提高“天眼护山”视频监控系统覆盖面,同时做好现有系统的维护保养;在重点林区继续实施防火道路建设,拓宽主干路,打通断头路;加大林火阻隔带系统建设,有效提升林火阻隔能力;在现有“引水上山”设施的基础上,通过埋设储水囊、储水罐,铺设防水材料蓄水等方式,加大水源布置,保障应急之需。

5、强化值守备勤和信息报送。严格落实24小时值班值守制度,严肃值班纪律,严禁出现脱岗、离岗。加强执勤战备,做好救援准备。全力做好各类突发事件应对处置,按规定及时准确上报信息,严禁瞒报、谎报、迟报、漏报等行为;加强通信网络管理,做好通信网络保障,确保信息及时上报。

                                                                                                        泰安市应急管理局

                                                                                                        2024年3月12日