根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》，特向社会公布2018年度本机关政府信息公开工作年度报告。全文包括：工作情况概述；组织领导和制度建设情况；发布解读、回应社会关切以及互动交流情况；《2018年泰安市政务公开重点工作任务分解表》责任单位工作任务落实情况；主动公开政府信息情况以及公开平台建设情况；政府信息公开申请办理情况；因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况；所属事业单位公开工作推进措施和落实情况；监督检查情况；政府信息公开的收费及减免情况；工作存在的主要问题及改进情况；其他需要说明的事项与附表。报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。报告的电子版可在市政府门户“中国泰安”（www.taian.gov.cn）或本机关网站“泰山安全网”（www.ta-safety.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与我局联系（地址：泰安、市政府大楼C7009；邮编：271000；电话：6991585；传真：6991585；电子邮箱：tasaqscjdgljbgs@ta.shandong.cn）。
一、工作情况概述
2018年，在市委、市政府的正确领导下，市安监局紧紧围绕全市安全生产工作各项部署，认真贯彻落实《条例》和《办法》精神，严格按照泰安市人民政府办公室关于印发《2018年泰安市政务公开重点工作任务分解表》（泰政办字〔2018〕59号）要求，结合我市政务信息公开的具体工作部署和要求，坚持以公开为原则、不公开为例外,以深化公开内容为核心,进一步加强组织领导，加强机构设置，充实专职队伍、完善工作制度、拓宽信息公开渠道、丰富信息内容，不断拓展公开工作的广度和深度，政府信息公开各项工作取得了新进展。
二、组织领导和制度建设情况
（一）2018年加强组织领导情况。局党组高度重视政务信息公开工作，切实加强组织领导力度，将政务信息公开列入重要议事日程，列入年度评先、评优的重要组成部分，常抓不懈。成立了由党组书记、局长王立军同志任组长，各位副局长为副组长及各科室负责人为成员的政府公开工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，由分工副局长兼任主任，局办公室主任兼任副主任，1名科员专职负责政府信息公开日常工作，各科室、支队明确1名同志负责政务公开工作。领导小组办公室定期召开会议，研究有关事项，制定完善制度措施,推动政府信息公开工作深入开展。
（二）2018年机制建设情况。为进一步完善政务公开工作措施、制度和机制，明确了各科室的工作职责和要求，形成了“分管领导主抓、办公室牵头负责并审查督查、业务科室各负其责”的政府信息公开工作机制。局机关各业务科室本着分级归口管理原则，挑选政治强、业务精、作风硬、纪律严的人员参加政务信息业务培训，坚持“真实、实用、准确、严谨、快速及时”原则，及时编写、上报政务公开信息，确保了政府信息公开工作有领导负责，有专人落实，有量化指标，有工作制度，有检查考核，有奖惩措施。
（三）2018年制度建设情况。为推进信息公开工作制度化、程序化水平，围绕信息发布、公开程序、保密审查等工作，修定完善了市安监局信息公开制度，把执行落实政府信息主动公开和依申请公开制度、公文类信息公开发布制度和政府信息公开保密审查等制度作为信息公开的必经程序。同时，还制定完善了重大决策预公开制度、会议开放制度、政策解读及回应制度。同时根据上级工作部署和“放管服”改革要求，为切实健全完善我局行政审批体制机制，制定下发了《关于进一步规范行政审批事项工作的通知》，明确了审批流程、审查程序、审批承诺时限，进一步强化措施，提高政务服务质量和便民服务水平。
三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况
市安监局以“泰安市人民政府”网站、“泰山安全网”网站及“安如泰山”微信公众号为主要信息发布渠道，全面公开并及时更新工作信息；以《泰安日报》、泰安广播电视台为政务公开重要平台，主动公开全市安全生产工作动态，总结先进管理经验，传播安全生产文化，形成持久的政务信息公开效应；在“泰山安全网”网站及“安如泰山”微信公众号及时公开本局重大事项和重要决定，发布安全生产信息，并对涉及我市安全生产工作及安全生产事故的网上舆情进行权威公布和正确引导，回应社会关切；通过组织参加行风热线活动、开展行风评议活动等形式，如实公开安监系统的工作作风、工作效能、廉政建设等内容，自觉接受社会各界的广泛监督。
四、《2018年泰安市政务公开重点工作任务分解表》中各牵头部门和责任部门工作任务落实情况
根据泰安市人民政府办公室关于印发《2018年泰安市政务公开重点工作任务分解表》（泰政办字〔2018〕59号）文件要求，市安监局高度重视，立即召开会议，研究落实措施。确定一名分管领导负责，指定负责科室与负责人，迅速贯彻落实，第一时间做好相关信息的整理与公开。一是防范化解重大风险-重点领域安全生产综合整治方面。在市政府信息公开目录体裁分类《业务工作-重点工作》发布《关于对“山东省人民政府办公厅关于加强全省非煤矿山转型升级提高安全环保节约质效管理水平的意见”综合整治工作开展情况》等信息；二是社会公益事业建设-灾害事故救援方面。在我局泰山安全网-应急管理栏目下发布《我市“华阳杯”第一届安全生产应急救援技能竞赛顺利举办》等信息；三是国资国企和安全生产监管-安全生产监管信息方面。在我局泰山安全网-预警预防栏目下发布《寒潮蓝色预警》等信息，在安全隐患曝光栏目下发布泰安令字〔2018〕1号（市政府安委会对山东（肥城）新查庄矿业有限公司存在的隐患列为重大安全隐患挂牌督办）等信息，在事故调查处理栏目发布关于转发国务院安委会办公室《关于河北省张家口市“11·28”重大爆燃事故的通报》的通知（泰安办发〔2018〕85号）等信息。四是执法检查方面。在我局泰山安全网发布《市安监局领导带队开展危险化学品专项安全检查》、《全省“两会”期间市安监局开展非煤矿山企业“四不两直”突击检查》、《市安监支队开展首次安全生产百日攻坚暗查暗访行动》等信息；五是安全生产不良记录黑名单方面。在我局泰山安全网发布《泰安市实施〈生产经营单位安全生产不良记录〉“黑名单”管理暂行规定》、《泰安市2018年安全生产不良记录“黑名单”信息》等信息。对重点工作任务的落实，让安全生产方面执法监管信息得到了更广泛的普及，完善了信息公开栏目，丰富了信息公开内容，方便社会各界了解安全生产工作、支持安全生产工作。
五、主动公开政府信息情况以及公开平台建设情况
（一）2018年主动公开政府信息数量。2018年度市安监局主动公开各类信息1035条。主动公开政府信息的主要包括市安监局、市安委会、市安委会办公室等制发的关于安全生产工作的规范性文件、日常安全检查、专项执法检查、隐患整改情况等。其中政务微信公开政府信息数230条，在局门户网站“泰山安全网”发布信息710条、刊出《安全生产简报》19期，在国家安监总局、省政府专报信息、省厅（应急管理简报）、泰安日报等主流媒体公开信息76篇。
（二）2018年政府信息公开平台机制建设情况。建立了“分管局长主抓、办公室牵头负责并审查督查、职能业务科室及直属机构各负其责”的政府信息公开工作组织协调机制。11月29日下发了《关于进一步加强信息工作的通知》，明确了“谁提供、谁审核，谁报送、谁负责”的信息报送原则，形成了以科室、监察支队、应急中心专人报送，局办公室汇总对接“多点一线”的信息发布网络，切实提高了信息公开的时效性。
（三）2018年政府信息公开平台、载体建设情况。在局门户网站“泰山安全网”开设政府信息公开专栏，及时发布信息公开指南、信息公开目录和受理机构和人员情况、不涉密的通知、通报以及工作动态、服务信息等，确保政府信息及时主动公开，为企业、群众办事提供方便。同时广泛征求社会各界对我局信息公开工作的意见和建议，充分了解群众需求，丰富公开载体，努力改进信息公开工作的方式方法，提高工作实效。我局通过“安如泰山”微信公众号坚持定期定量发布安全生产信息，在传递政务信息、服务民众、亲民沟通、舆情引导、应急救援等方面的作用发挥出积极作用,成为服务公众、创新安全生产管理、宣传安监形象的一个全新平台。
六、政府信息公开申请办理情况
2018年度，本单位未收到政府信息公开申请。
七、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况
2018年，市安监局没有出现因政府信息公开和办理依申请公开、更正政府信息产生的行政复议和诉讼事件。
八、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况
市安监局目前没有所属独立法人事业单位。
九、监督检查情况
健全机制,规范程序,强化检查,做到以制度管人，按程序办事,确保信息公开的同时做好相关保密审查工作。具体工作中,严格遵守“谁提供、谁审核，谁报送、谁负责”的原则,认真处理好保密与公开的关系,确保落实政府信息收集、整理、编辑、审核、发布、更新等方面的程序规定,确保做到涉密信息不公开、公开信息不涉密。对不能确定是否可以公开的政府信息,依照相关规定报请有关部门或保密工作部门审查后再作处理。
十、政府信息公开的收费及减免情况
2018年度，我局政府信息公开文件均免费提供，未发生政府信息公开收费及减免情况。
十一、工作存在的主要问题及今后改进情况
（一）2018年工作存在的问题与不足。2018年我局政府信息公开工作虽然取得了初步成效，但与市政府要求相比，与兄弟部门相比，还有不足之处：一是信息公开宣传氛围不浓厚，对政府信息公开工作重要性认识不够到位。二是创新意识不强，满足于按部就班，主动创新不够。三是对社会宣传力度不够等，均有待今后予以高度重视并加以解决。
（二）今后改进措施。2019年，我局将继续做好政府信息公开工作，从落实部门服务规范、切实便民利民角度出发，认真梳理应当公开的政府信息，凡涉及应急管理职能、职责、政策、法律法规、办事程序和时限、服务项目等，全面实行政府信息公开。同时加强保密审核，创新发布模式，确保我局信息公开不断向规范化、制度化方向发展。
（三）2019年工作计划安排。一是进一步完善政府信息公开配套工作。按照市政府工作要求，结合我局工作实际，及时修订完善政府信息公开制度，更新信息公开指南和目录，完善相应的政府信息公开管理办法，全力推进政府信息公开工作，更好地向公众提供政府信息公开工作服务。二是进一步提高政府信息公开人员综合素质。政府信息公开是一项对工作人员综合素质要求较高的工作，我局将进一步充实精干力量从事政府信息公开工作，加大工作人员的培训力度，扎实推进我局政府信息公开工作。三是进一步提升政府信息公开整体水平。紧扣民众对安全生产关注的各项问题，结合安全生产监管重点，依托传统媒体，借助新兴网络媒体，不断提高政府信息公开的深度和广度。
泰安市安监局
2019年1月18日