《泰安市防震减灾事业发展第十四个五年规划（2021-2025年）》的制定背景

一、规划的背景

防震减灾是国家公共安全和自然灾害防治体系的重要组成部分，是事关人民生命财产安全和经济社会可持续发展的重要基础性、公益性事业。泰安地处华北地震区，位于郯庐、聊考两条强震带之间，历史上发生过6级破坏性地震，并有泰山山前断裂6.5级潜在震源区，存在发生破坏性地震的构造背景。“十三五”期间，我市防震减灾事业虽然取得一定成效，但仍然存在地震预报预警能力不足、地震灾害风险底数不清，防震减灾公共服务基础薄弱及地震应急救援能力有待提高等很多短板和不足。

二、规划的依据

《中华人民共和国防震减灾法》规定：县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构会同同级有关部门，根据上一级防震减灾规划和本行政区域的实际情况，组织编制本行政区域的防震减灾规划，报本级人民政府批准后组织实施，并报上一级人民政府负责管理地震工作的部门或者机构备案。

《山东省防震减灾条例》规定：县级以上人民政府地震工作主管部门会同有关部门组织编制本行政区域的防震减灾规划，由本级人民政府批准公布，并报上一级人民政府地震工作主管部门备案。防震减灾规划列入本级国民经济和社会发展总体规划。

依据《山东省防震减灾事业发展第十四个五年规划》（鲁政办字〔2021〕42号）、《泰安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，泰安市应急管理局立足泰安市情、震情组织编制了《泰安市防震减灾事业发展第十四个五年规划》。

三、规划的意义

《规划》的编制，是防震减灾工作针对新形势、满足新需求、实现创新发展和服务大局的必然要求，是将防震减灾工作纳入经济社会发展全局的重要举措，是市防震减灾领导小组各有关成员单位履职尽责的重要依据，意义重大。《规划》紧密结合泰安实际，提出了地震监测预测预警、地震灾害风险防治、地震应急救援、防震减灾公共服务四个方面核心任务，明确了地震灾害风险普查、城市活断层精细探测等五项重点工程项目。《规划》实施后，必将有力提升我市防范和应对地震突发事件的能力，为维护公共安全和社会稳定，促进经济社会持续健康发展提供有力地震安全保障。