关于组织开展“种子企业”安全生产集中帮扶活动的通知

各县（市、区）、功能区应急管理部门：

按照泰安市十四届二次政协提案60号《关于加大支持企业上市培育力度的建议》和局党委工作安排，市应急局定于2023年6月至9月，对全市45家拟上市企业开展安全生产集中帮扶活动。现将《“种子企业”安全生产集中帮扶活动实施方案》印发给你们，精准指导“种子企业”做好安全生产工作，有效化解上市过程中的安全生产风险，请积极予以配合，共同开展好服务活动。

                           泰安市应急管理局

                          2023年6月6日

“种子企业”安全生产集中帮扶活动

实 施 方 案

按照泰安市十四届二次政协提案60号《关于加大支持企业上市培育力度的建议》和局党委工作安排，定于2023年6月至9月，对全市45家拟上市企业（以下简称“种子企业”，名单详见附件）开展安全生产集中帮扶活动。现将有关活动作出如下安排：

一、指导思想和活动目的

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，全面落实市委市政府《关于大力支持企业上市挂牌的实施意见》，全力推进新型工业化强市建设，强化服务意识，持续优化发展环境，进一步推动“种子企业”主体责任落实，督促推动“种子企业”落实落细安全生产措施，帮助排查和整改重大事故隐患，守牢守好安全发展底线，为“种子企业”顺利上市保驾护航。

二、活动时间和服务对象

2023年6月中旬至9月底，对全市45家拟上市企业开展安全生产集中帮扶活动。

三、组织领导

市应急局成立安全生产集中帮扶领导小组，分工如下：

组 长：刘 琳

副组长：乔田海、李 峰、周 永

成  员：田 野、樊祥东、王会民、赵文勇、李建军、许文峰，各县市区（功能区）分管危化、工贸负责同志。

四、活动内容

1、开展“大走访大调研”活动（7月底前完成）。帮扶小组主动与“种子企业”对接，深入企业开展“大走访大调研”，深入了解和掌握企业所困、企业所盼、企业所需，了解制约和困扰企业安全发展的症结所在。为开展安全生产帮扶、改进和提高应急管理安全监管提供第一手资料，制定切实可行的帮扶指导措施。（责任单位：各帮扶小组；配合单位：各县市区、功能区应急管理部门）

2、开展一次送法进企业活动（7月底前完成）。将新发布的应急管理、安全生产法律法规政策等搜集整理，汇编成册，开展送法进企业服务活动，切实提高企业安全生产法律、法规意识。（责任单位：市应急局办公室、政策法规科、危化科、基础科、应急管理综合行政执法支队；配合单位：各县市区、功能区应急管理部门）

3、开展一次安全培训服务活动（7月底前完成）。市应急局组织对全市“种子企业”开展一次安全生产培训服务活动，聘请安全专家，从安全制度落实、责任制健全、隐患排查治理、安全文化建设、安全标准化建设、应急预案及演练、上级政策文件落实等方面进行讲解授课，加强“种子企业”主要负责人、安全管理人员的培训，强化安全素质提高。（责任单位：市应急局办公室、危化科、基础科、应急管理综合行政执法支队；配合单位：各县市区、功能区应急管理部门）

4、组织一次观摩学习活动（6月底前完成）。市应急局组织“种子企业”到安全培训实操基地现场观摩学习。通过观摩学习，现场体验，切实让参观者增强安全意识、提高安全防范能力。（责任单位：市应急局危化科、基础科；配合单位：各县市区、功能区应急管理部门）

5、开展一次专家帮扶检查服务（7月至9月底完成）。针对“种子企业”需求，市应急局聘请专家，对“种子企业”开展一次安全生产诊断检查服务活动，从责任制、规章制度操作规程、教育培训、安全文化、隐患排查、风险管控、应急救援、设备设施、现场管理等方面对企业安全生产管理进行全面检查指导，并对存在的问题进行分析，提出整改措施，消除安全隐患，实现闭环管理。（责任单位：市应急局危化科、基础科、应急管理综合行政执法支队；配合单位：各县市区、功能区应急管理部门）

6、鼓励“种子企业”积极开展安全生产标准化创建（长期坚持）。对“种子企业”符合条件申报三级安全标准化的，市局优先组织评审专家开展现场评审；对申报二级、一级安全标准化的，经“种子企业”与市局对接，市局将积极与上级部门沟通、协调，尽快开展现场评审，各县市区、功能区做好对接服务工作。（责任单位：市应急局危化科、基础科；配合单位：各县市区、功能区应急管理部门）

五、活动分组

第一组，由市应急局党委委员、副局长乔田海带队，应急管理综合行政执法支队具体组织，各县市区、功能区应急管理部门配合；负责泰山区、新泰市、宁阳县工贸行业“种子企业”的帮扶指导。（企业名单附件2）

第二组，由市应急局党委委员、副局长李峰带队，危化科具体组织，各县市区、功能区应急管理部门配合；负责危化品、化工行业“种子企业”的帮扶指导。（企业名单附件1）

第三组，由市应急管理综合行政执法支队支队长周永带队，基础科具体组织，各县市区、功能区应急管理部门配合；负责岱岳区、肥城市、高新区辖区内工贸行业“种子企业”的帮扶指导。（企业名单附件2）

六、活动要求

一是思想上高度重视。开展“种子企业”安全生产帮扶活动是确保“种子企业”安全发展早日上市的有力抓手，是助推全市工业化强市建设的有效举措。要扎实开展好本次安全生产集中帮扶活动，扑下身子、放下架子，让企业感受到应急管理部门的真诚、热情，切实帮助企业解决安全生产方面存在的实际困难和问题。

二是高质量完成集中帮扶工作。要与企业主要负责人、安全管理人员交流座谈，摸清企业安全管理现状，对企业规章制度、作业现场进行一次全面检查，针对检查发现的问题，通过法规政策宣讲的方式，逐一明确整改标准、帮助制定整改措施。

三是做好宣传报道工作。各帮扶组要认真留存现场服务影像资料和各项服务记录台账，科技信息科协调安排主流媒体记者做好跟踪采访报道工作。

四是做好后勤保障工作。具体活动时间，由各帮扶组与相关县市区协商确定，局办公室根据各组活动安排负责做好车辆保障。

附件1

全市上市“种子企业”名单（危化品、化工）

（15家）

新泰市：山东德普新材料科技有限公司、山东飞扬化工有限公司

肥城市：泰安岳海新材料股份有限公司、山东一滕新材料股份有限公司、山东德源环氧科技有限公司、山东阿斯德科技有限公司；

宁阳县：山东华阳农药化工集团有限公司、泰安亚荣生物科技有限公司、山东轩德医药科技有限公司

东平县：东平九鑫生物化学有限公司

泰安高新区：山东泰通生物科技有限公司、山东蓬勃生物科技有限公司、山东健通生物科技有限公司、山东京卫制药有限公司、山东岱佑医药科技有限公司