2024年12月份全市安全生产和自然灾害灾情分析报告

近日，市应急管理局会同市有关部门对2024年12月份全市安全生产和自然灾害情况进行了会商分析。12月份，全市安全生产形势、自然灾害灾情总体稳定，未发生大的安全生产事故、自然灾害事件。

一、安全生产情况

（一）事故情况

12月份，全市发生8起生产安全事故、死亡6人，全部为一般道路交通事故。

（二）下月形势分析

1月份正值春节假期，各种文化娱乐活动较多，公众聚集场所安全风险高；春运期间，雨雪、大雾天气进入高发期，道路交通安全风险较高；气温较低，安全生产的不确定因素增多，工业企业防火、防爆、防中毒、防滑、防冻凝的压力增大；天干物燥，用火、用电、燃放烟花爆竹等易引发各类火灾；取暖旺季，易发生一氧化碳中毒事故和触电事故。

（三）防范措施建议

1、突出抓好安全生产工作重点领域重点环节。要深刻汲取东平县“12·30”火灾、河北张家口市桥西区一菜市场“1·4”火灾等事故教训，按照全市安全生产紧急视频会议部署要求，迅速开展起底式、拉网式大排查，确保做到各行业领域全覆盖，早治快治各类风险隐患。临近春节，要针对重点领域重点环节开展集中整治。消防安全领域重点抓好医院、养老院、学校、宾馆饭店、商场超市、市场等各类人员、劳动密集型场所；煤炭领域重点排查私采乱挖、待关又采、以建代采、关闭后又死灰复燃、停产整顿私自偷采以及超核定能力产煤等行为；非煤矿山领域严厉打击层层转包、以包代管、盗采资源、超层越界开采、超负荷超能力生产等违法行为；危化品领域重点抓好对“两重点一重大”企业的日常监管；燃气安全领域重点排查聚焦公共场所、居民用户、燃气工程、燃气源头、燃气管道、液化石油气等环节；建筑领域重点查处非法外包、无资质承揽工程、现场作业不规范以及赶抢工期、突击建设等安全问题和违规施工、违章作业、私搭乱建等违法违规行为；道路交通领域重点加大高速公路、国省道、城乡结合部、农村道路的路面管控力度，严查、严管、严处违法违规行为。

2、压实政府、部门、企业安全生产主体责任。各县市区、功能区，各乡镇（街道）切实履行属地管理责任，把安全发展理念落实到经济社会发展各领域、各环节，切实加强对辖区内生产经营单位的监管，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。各部门严格按照安全生产“三个必须”和安全生产任务分工的要求，做到责任到岗、到人、到位，主要负责同志作为安全生产第一责任人，带头履行“一岗双责”，分管负责同志按照职责分工抓好安全生产工作，确保不出现监管盲区和空档。企业主要负责人要严格履行《安全生产法》《山东省安全生产条例》等规定的职责，加强安全管理，不断提升企业安全生产水平。

3、做好应急值守和应急准备。要严格执行24小时值班制度和领导带班制度，落实值班岗位责任制。严格落实突发事件信息上报规定，一旦发生突发事件，按程序及时上报信息。加强综合应急救援队伍和各专业应急救援队伍建设，完善应急救援联动机制，尤其是在关键时间节点遇紧急突发情况能够快速反应、及时处置，确保人民群众生命财产安全。

二、自然灾害情况

（一）基本情况

12月份，我市无自然灾害发生。

（二）下月预测分析

1、气候趋势预测

1月，预计全市平均降水量为4～5毫米，较常年（5.5毫米）偏少1～2成；月平均气温-1.0～0℃，较常年（-1.0℃）略偏高。

2、风险研判

1月份我市较往年气温略偏高、降水偏少，易出现阶段性温高少雨天气；我市夏季时降水量偏多，林草植被长势良好，干枯后进一步加大了林区腐殖质层可燃物载量，加之天气干燥，森林火险气象等级居高不下；春节假期将至，各种庆祝、商业活动频繁，因大量外出务工、上学人员返乡，农村地区人口短期内增多，用火用电量大幅增加，且多数农村地区未实施烟花爆竹禁限放措施，因烟花爆竹造成的火灾事故风险较高。

（三）防范措施建议

1、全面加强监测预警工作。春节假期来临，要密切关注天气变化趋势，及时做好灾害性天气的预测、预报及预警工作，严防灾害性天气带来的次生灾害，确保第一时间通过多渠道发布预警信息，督促落实好防范工作。

2、做好春运期间道路交通安全防范工作。春运期间，有关部门要启动实施保通保畅工作机制，对国省干线防滑除雪、道路保通保畅、车辆安全运营等工作进行统筹部署安排，切实做到思想到位、人员到位、设备到位、措施到位，确保我市交通运输安全有序进行。要对照重大事故隐患判定标准，做好重大安全隐患排查工作，重点围绕公路长大桥梁、特长隧道、易发雨雾等恶劣天气路段、易积雪结冰背阴路段等部位，做好排查工作，推动重大事故隐患动态清零。

3、全面做好森林防火工作。要结合春节节日特点，深入社区、乡村、林区，盯紧返乡、探亲人员和无民事行为能力人，融合传统媒介和现代媒体，广泛宣传防火禁火法律法规和安全避险知识，发挥典型案例警示和震慑作用，提升群众安全用火、科学防火意识。要在进山路口、林间道路、旅游景点等部位加大悬挂横幅、广播喇叭等形式的宣传密度，严防因意识淡薄发生违规用火现象。有关部门要做到综合运用视频等多种监控预警手段，提高火情监测预警能力，确保一旦发生火灾，第一时间发现火情、第一时间进行报警、第一时间确定起火位置、第一时间快速做出反应。

泰安市应急管理局

2025年1月27日