【文字解读】《泰安市应急管理局2025年工作要点》（泰应急发〔2025〕1号）的解读

一、背景

泰安市应急管理局在全面承接省应急厅2025年工作要点的基础上，结合省、市应急管理工作会议精神和市应急局实际，制定《泰安市应急管理局2025年工作要点》。《要点》明确了2025年市应急管理局工作的总体要求，重点在“守牢安全生产底线、做好自然灾害防治、提升应急救援能力、强化应急基础保障、锻造过硬铁军队伍”5个方面持续用力，提出了91项具体任务。

二、主要任务

（一）坚决守牢安全生产底线

深化推进治本攻坚三年行动。今年是安全生产治本攻坚三年行动承上启下的关键之年，在坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府有关部署要求的基础上，进一步明确了13项重点工作，包括聚焦重大事故隐患动态清零等“十大行动”“五项整治”、建立完善企业自查自改常态化机制、完善明查暗访、通报约谈、警示曝光、挂牌督办、闭环整改等机制措施，持续推动重大事故隐患深查彻改、动态清零等。

持续抓好危化品、矿山、工贸等直管领域治本攻坚。加快提升直管领域本质安全水平。聚焦重点行业领域安全改造提升、风险监测预警系统建设应用，提出系列治本措施，基本做到重点行业领域全覆盖。比如，加快推动全市地下矿山“无视频不作业”建设，积极推广“工业气瓶全流程信息化安全管理系统”。

（二）全面做好自然灾害防治

提升综合防灾减灾救灾能力。统筹发挥市防减救灾委办公室职能作用，加强市、县防灾减灾救灾委员会组织体系建设，推动各级防灾减灾救灾委员会办公室实战化运作。立足预防在先、发现在早、处置在小，督促各指挥部（专项小组）落实好“防”的责任，做好灾害事故早期应急处置。着力提升战时“救”的能力，组织开展实战化演练、推演，做好应对突发事件工作衔接。

提升森林防灭火能力。坚持宣传教育、风险排查、督导检查、群防群治等综合施策，及时排查整治森林火灾风险隐患。防火紧要期组织开展“森林防灭火百日攻坚”专项行动，以临战状态抓好各项制度措施的落实。严格执行《泰安市森林防灭火责任追究暂行规定》《过夜森林火灾提级调查实施办法》，实行“四不放过”“双向责任追究制”，以严肃的问责倒逼责任落实。

提升防汛和地质灾害救援能力。主动适应防汛抗旱体制机制调整，立足于“救”的职责定位，强化部门间工作协作，健全信息共享、资源共用、力量协同等工作机制，衔接好“防”和“救”的责任链条。组织编制防汛物资装备调运方案，加大应急抢险救援队伍扶持力度，指导各级制定应急抢险救援工作流程，确保突发险情能第一时间开展抢险救援。

提升防震减灾能力。加强地震监测站网运维，完善与泰安地震监测中心站联合会商研判工作机制，提高第一时间为市委市政府提供震情信息服务的能力。加强震灾风险防治，推进房屋设施加固工作，强化对重大工程、生命线工程和可能发生严重次生灾害工程的抗震设防要求管理。加强防震减灾宣传，推进省级防震减灾基层治理现代化试点建设，推进防震减灾科普“六进”，组织学校、医院、养老院等人员密集场所开展应急疏散演练和防震避震知识宣传，充分利用广播、电视、网络媒体等资源宣传推广地震预警信息服务。

（三）不断提升应急救援能力

强化应急管理基层能力建设。深入贯彻落实中办、国办《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》，研究出台具体实施方案，推动提升基层应急能力。因地制宜整合安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等各种力量和资源，推动完善乡镇（街道）应急消防工作机制。推动全市所有城乡社区建成应急救援站。

强化应急预案体系建设。根据国家、省总体预案，加快修编我市突发事件总体应急预案，推动市级专项预案和县级总体预案评估修订，提升企业应急预案质量。持续加大“四不”演练力度，固化常态化演练成效，统筹抓好市级演练，强化基层演练。抓好高风险作业应急联动机制建设，推动专业应急救援队伍前置参与事故预防和处置工作。

加强应急救援专业能力建设。固化市级队伍季度座谈培训，结合防汛拉动、森林防火、梯队设置、提升能力等不同主题开展座谈培训。多维度推进应急队伍建设管理，常态化组织市级救援队伍开展紧急拉动，提升队伍素质和能力水平。科学预置救援力量，推进应急救援信息化建设，强化应急救援保障，随时做好突发事件应对处置准备。加强航空救援队伍建设，积极争取并推进泰安航空护林站机场改扩建项目，研究增配灭火直升机数量，指导加强县市区（功能区）临时起降点建设，加快形成“无人机侦察、小型直升机救护、大型直升机灭火”的多机种力量编成。

相关文件：泰应急发〔2025〕1号 关于印发泰安市应急管理局2025年工作要点的通知